brief basis

Gemeente Amersfoort

Vragen

2008, nummer 64

DOCS.nr. 2771368

__________________________________________________________________________________

VRAGEN van de raadsleden Raphaël Smit, Gerard van Vliet en Hans van Wegen (BPA) inzake Europese Aanbesteding opvangvoorzieningen verslaafden + hostel, gedaan overeenkomstig artikel 43 van het reglement van orde voor vergaderingen van de gemeenteraad van Amersfoort (WSO, nr. 2765631; ontvangen d.d. 19-05-2008).

ANTWOORD van burgemeester en wethouders (verzonden d.d. 17 juni 2008)

__________________________________________________________________________________

Inleiding:

Op 22 april j.l. heeft de raad ingestemd met de collegevoorstellen betreffende de opvangvoorzieningen. Het collegevoorstel was voorzien van een financiële paragraaf, aangevuld met informatie in RIB 2008-50. Uit deze informatie blijkt dat het realiseren van een dagopvang voor alcoholverslaafden een investering van € 1.500.000 vergt, het realiseren van het hostel vergt een investering van € 3.375.00. Voor de exploitatie van de opvang voor alcoholverslaafde is € 1.500.000 begroot.

Totaal binnen dit project minimaal een aanbestedingsbedrag van 6,375 miljoen euro

Voor de exploitatie van het hostel heeft het college geen kostenopgave verstrekt omdat de uitgaven geheel door externe subsidiebronnen wordt gedekt. Dit doet uiteraard niet af van het feit dat de exploitatie van het hostel grote kosten met zich meebrengt waarvoor uiteindelijk de gemeente, als opdrachtverstrekker, verantwoordelijk is.

De exploitatie van beide voorzieningen is door het college in handen gelegd van de Stichting Maliebaan (alcoholverslaafden) en het Leger des Heils (hostel).

Over bovenstaande situatie heeft de BPA de volgende vragen.

Vraag 1:
Is het college van bovenstaande informatie op de hoogte?

Antwoord 1:
Nee, het college is van de volgende informatie op de hoogte:
a. Voor het realiseren van de opvang voor 24-uur voor alcoholverslaafden is een investering van
€ 1.500.000 geraamd.

b. Voor het realiseren van het hostel is een investering van € 3.375.000, -- geraamd.

c. Voor de exploitatie van de opvang voor alcoholverslaafde dak- en thuislozen is € 1.500.000 begroot.

d. Het college is geen opdrachtverstrekker voor de exploitatie van het hostel; dit is een voorziening die
    gefinancierd wordt uit de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten. De gemeente geeft geen
    opdracht of subsidie ten behoeve van de uitvoering van deze zorg. Het Leger des Heils declareert
    haar diensten bij het zorgkantoor.

Vraag 2:
Kan het College inzicht geven op welke wijze de exploitatie van de geplande 24-uursopvang voor alcoholverslaafden en van het hostel (Europees?) is aanbesteed?

Antwoord 2.:
Nee. In de door het college van B en W vastgestelde Gedragslijn subsidiering versus opdrachtverlening bij subsidiering sociaal-culturele activiteiten hebben we beschreven dat aan sociaal-culturele activiteiten, in dit geval ook zorg, in beginsel het geven van subsidie uitgangspunt is, mits het een grondslag heeft. De grondslag hiervoor is te vinden in de Algemene SubsidieVerordening.
Het college heeft in haar voorstel Aanwijzen locaties opvangvoorzieningen dak- en thuislozen, waar de raad op 22 april mee heeft ingestemd, laten weten dat zij wat betreft de exploitatie van de alcoholopvang het uitgangspunt heeft dat deze uitgevoerd wordt door een deskundige op dit terrein (verslavingszorg). We hebben een bestaande subsidierelatie met een uitvoerder voor verslavingszorg: Centrum Maliebaan. In het raadsvoorstel hebben we aangegeven dat we deze organisatie aanwijzen als potentiële aanbieder van de opvang voor dak- en thuisloze alcoholverslaafden. De doelgroep van het Zorgcentrum zal veranderen. De omvang van exploitatie blijft dezelfde waardoor we de bestaande subsidiestroom kunnen voortzetten.
De opdrachtverstrekking of subsidieverstrekking voor de exploitatie van het hostel is, zoals vermeld in antwoord 1, niet de verantwoordelijkheid van de gemeente.

Vraag 3.:
Kan het College meedelen hoe, waar en wanneer deze aanbesteding is gepubliceerd en welke partijen op deze uitschrijving hebben gereageerd?

Antwoord 3.:
Nee, dat kunnen wij niet want de exploitatie van de voorzieningen wordt niet aanbesteed. Zie hiervoor antwoord 1 en 2.

Vraag 4:
Is het College bereid om – zonodig vertrouwelijk – een overzicht te geven van de partijen die op de aanbesteding hebben gereageerd en wat de omvang van de offertes is geweest?

Antwoord 4:
Nee, zie de antwoorden 1, 2 en 3.

Vraag 5.:
Kan het College meedelen op welke wijze de Stichting Maliebaan en Het Leger des Heils zijn betrokken bij het formuleren van de exploitatiebestekken die aan de aanbesteding ten grondslag hebben gelegen?

Antwoord 5:
Nee, zie de antwoorden 1, 2 en 3.


	Vragen door leden van de gemeenteraad (via griffie) Gemeente Amersfoort *Vragen* 2008, nummer 64 DOCS.nr. 2771368 __________________________________________________________________________________ VRAGEN van de raadsleden Raphaël Smit, Gerard van Vliet en Hans van Wegen (BPA) inzake Europese Aanbesteding opvangvoorzieningen verslaafden + hostel, gedaan overeenkomstig artikel 43 van het reglement van orde voor vergaderingen van de gemeenteraad van Amersfoort (WSO, nr. 2765631; ontvangen d.d. 19-05-2008). ANTWOORD van burgemeester en wethouders (verzonden d.d. 17 juni 2008) __________________________________________________________________________________ Inleiding: Op 22 april j.l. heeft de raad ingestemd met de collegevoorstellen betreffende de opvangvoorzieningen. Het collegevoorstel was voorzien van een financiële paragraaf, aangevuld met informatie in RIB 2008-50. Uit deze informatie blijkt dat het realiseren van een dagopvang voor alcoholverslaafden een investering van € 1.500.000 vergt, het realiseren van het hostel vergt een investering van € 3.375.00. Voor de exploitatie van de opvang voor alcoholverslaafde is € 1.500.000 begroot. Totaal binnen dit project minimaal een aanbestedingsbedrag van 6,375 miljoen euro Voor de exploitatie van het hostel heeft het college geen kostenopgave verstrekt omdat de uitgaven geheel door externe subsidiebronnen wordt gedekt. Dit doet uiteraard niet af van het feit dat de exploitatie van het hostel grote kosten met zich meebrengt waarvoor uiteindelijk de gemeente, als opdrachtverstrekker, verantwoordelijk is. De exploitatie van beide voorzieningen is door het college in handen gelegd van de Stichting Maliebaan (alcoholverslaafden) en het Leger des Heils (hostel). Over bovenstaande situatie heeft de BPA de volgende vragen. Vraag 1: Is het college van bovenstaande informatie op de hoogte? Antwoord 1: Nee, het college is van de volgende informatie op de hoogte: a. Voor het realiseren van de opvang voor 24-uur voor alcoholverslaafden is een investering van € 1.500.000 geraamd. b. Voor het realiseren van het hostel is een investering van € 3.375.000, -- geraamd. c. Voor de exploitatie van de opvang voor alcoholverslaafde dak- en thuislozen is € 1.500.000 begroot. d. Het college is geen opdrachtverstrekker voor de exploitatie van het hostel; dit is een voorziening die gefinancierd wordt uit de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten. De gemeente geeft geen opdracht of subsidie ten behoeve van de uitvoering van deze zorg. Het Leger des Heils declareert haar diensten bij het zorgkantoor. Vraag 2: Kan het College inzicht geven op welke wijze de exploitatie van de geplande 24-uursopvang voor alcoholverslaafden en van het hostel (Europees?) is aanbesteed? Antwoord 2.: Nee. In de door het college van B en W vastgestelde Gedragslijn subsidiering versus opdrachtverlening bij subsidiering sociaal-culturele activiteiten hebben we beschreven dat aan sociaal-culturele activiteiten, in dit geval ook zorg, in beginsel het geven van subsidie uitgangspunt is, mits het een grondslag heeft. De grondslag hiervoor is te vinden in de Algemene SubsidieVerordening. Het college heeft in haar voorstel Aanwijzen locaties opvangvoorzieningen dak- en thuislozen, waar de raad op 22 april mee heeft ingestemd, laten weten dat zij wat betreft de exploitatie van de alcoholopvang het uitgangspunt heeft dat deze uitgevoerd wordt door een deskundige op dit terrein (verslavingszorg). We hebben een bestaande subsidierelatie met een uitvoerder voor verslavingszorg: Centrum Maliebaan. In het raadsvoorstel hebben we aangegeven dat we deze organisatie aanwijzen als potentiële aanbieder van de opvang voor dak- en thuisloze alcoholverslaafden. De doelgroep van het Zorgcentrum zal veranderen. De omvang van exploitatie blijft dezelfde waardoor we de bestaande subsidiestroom kunnen voortzetten. De opdrachtverstrekking of subsidieverstrekking voor de exploitatie van het hostel is, zoals vermeld in antwoord 1, niet de verantwoordelijkheid van de gemeente. Vraag 3.: Kan het College meedelen hoe, waar en wanneer deze aanbesteding is gepubliceerd en welke partijen op deze uitschrijving hebben gereageerd? Antwoord 3.: Nee, dat kunnen wij niet want de exploitatie van de voorzieningen wordt niet aanbesteed. Zie hiervoor antwoord 1 en 2. Vraag 4: Is het College bereid om – zonodig vertrouwelijk – een overzicht te geven van de partijen die op de aanbesteding hebben gereageerd en wat de omvang van de offertes is geweest? Antwoord 4: Nee, zie de antwoorden 1, 2 en 3. Vraag 5.: Kan het College meedelen op welke wijze de Stichting Maliebaan en Het Leger des Heils zijn betrokken bij het formuleren van de exploitatiebestekken die aan de aanbesteding ten grondslag hebben gelegen? Antwoord 5: Nee, zie de antwoorden 1, 2 en 3.